Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 22 ноября среда

Комитет Государственной Думы по энергетике

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

На выездном заседании Комитета по энергетике обсудили законодательное обеспечение развития нефтегазового комплекса

05.04.2016

5 апреля Комитет Государственной Думы по энергетике провел в городе Ханты-Мансийске выездной «круглый стол» на тему «Законодательное обеспечение развития нефтегазового комплекса».

Среди участников дискуссии: заместитель Министра энергетики России Кирилл Молодцов, губернатор ХМАО Наталья Комарова, заместитель губернатора ХМАО Алексей Забозлаев, представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, руководства крупнейших российских нефтегазовых компаний. Вел обсуждение председатель Комитета по энергетике Павел Завальный.

Открывая дискуссию, П.Завальный отметил не случайный выбор места для проведения «круглого стола»: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - основной нефтегазоносный регион России, который обеспечивает 6% мировой и 47,6 % общероссийской добычи нефти. Из его недр извлечено более 11 млрд тонн «черного золота». Нефтяной потенциал автономного округа оценивается специалистами Научно-аналитического центра рационального недропользования им. В.И.Шпильмана в 35-40 милрд тонн. Ханты-Мансийский автономный округ Югра занимает I место среди регионов России по объему добычи нефти. По словам депутата, «главный вызов, стоящий перед нефтегазовой отраслью, - ухудшение структуры запасов, для его преодоления необходимы, в том числе, решения в сфере законодательства». В ходе «круглого стола» все участники, говоря о наиболее актуальных, с их точки зрения, проблемах, стоящих сегодня перед отраслью, сходились во мнении, что основная проблема, главным образом, связана с ухудшением структуры запасов углеводородов.

В рамках дискуссии также широко обсуждалась новая система классификации запасов, учитывающая не только объемы геологически и технологически извлекаемых запасов, но и коммерческую рентабельность их извлечения. Обсуждались и вероятные масштабы связанного с ее внедрением сокращения запасов промышленных категорий, а также способы преодоления этого вызова, стимулирование интенсификации добычи нефти и переход от фискальной системы налогообложения отрасли к налогообложению по финансовому результату. Представители российских нефтегазовых компаний говорили о правоприменительной практике действующих законов и разрабатываемых в различных ведомствах законопроектах, настаивали на необходимости изменения налоговой нагрузки на нефтегазовую отрасль в условиях кризиса, предрекали его последствия, поднимали вопросы снижения административных барьеров и предлагали пути преодоления технологической зависимости. Директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Алексей Орел рассказал об основных направлениях нормотворческой деятельности Минприроды России в области недропользования, подвел итоги минувшего года и поделился планами и задачами на 2016 год. Другой представитель Минприроды – Андрей Грибенников, директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов, со своей стороны, поднял ряд проблемных вопросов организации использования лесов при недропользовании, говоря о возможном их решении.

Кроме того, участники «круглого стола» обсуждали: сокращение сроков проведения государственной экологической экспертизы и исключение дублирования экспертиз на соответствие экологическим требованиям; совершенствование законодательства в области обращения с отходами и в области промышленной безопасности. Отмечалась необходимость устранения административных барьеров при обращении с отходами производства, создающими завышенные и обременительные требования к хозяйствующим субъектам, препятствующие их эффективной деятельности.

Обсудив широкий круг вопросов, поднимаемых экспертами на «Круглом столе», Комитет по энергетике рекомендовал: Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность внесения поправок в федеральное законодательство; Правительству ХМАОподготовить предложения по созданию государственно-частного консорциума на территории Югры для координации усилий по эффективному освоению трудноизвлекаемых запасов региона;Государственной Думе ускорить рассмотрение законопроектов № 862141-6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (о введении системы налогообложения в виде налога на прибыль от реализации добытой нефти и № 965342-6 «О внесении изменений в статьи 99 и 100 Лесного кодекса Российской Федерации» (о продлении срока предоставления лесных участков без проведения их кадастрового учета в аренду для строительства линейных объектов до 1 января 2019года).

В преддверии «круглого стола» делегация Комитета Госдумы по энергетике посетила кернохранилище Научно-аналитического центра рационального недропользования им.В.И.Шпильмана, где депутатам был представлен аналитический доклад, посвященный состоянию и перспективам нефтедобычи.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх