Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 19 декабря среда

Комитет Государственной Думы по энергетике

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Комитет Государственной Думы по энергетике предлагает исключить запрет проектирования прямоточных систем технического водоснабжения для электростанций из Водного Кодекса РФ и инициировать обсуждение вопроса о реформировании системы экологического нормирования сбросов для теплообменных вод.

12.12.2017

Комитет Государственной Думы по энергетике предлагает исключить запрет проектирования прямоточных систем технического водоснабжения для электростанций из Водного Кодекса РФ и инициировать обсуждение вопроса о реформировании системы экологического нормирования сбросов для теплообменных вод.

Комитет провел  «круглый стол» на тему: «О возможности применения прямоточных систем водоснабжения, используемых в целях охлаждения при проектировании ТЭС и АЭС».

Открывая мероприятие, председатель комитета Павел Завальный пояснил, что вопрос, кажущийся сугубо техническим и весьма специфичным, на самом деле весьма актуален, он «стоит» миллиарды рублей, влияет как на экологию, так и на экономику, и решается исключительно посредством совершенствования законодательства.

Энергетическая отрасль России является крупнейшим водопользователем в стране, при этом около 40 % действующих тепловых электростанций (ТЭС) имеют прямоточную систему охлаждения.

 Применение прямоточной системы охлаждения позволяет снизить безвозвратные потери воды, предотвратить увеличенный сброс загрязняющих веществ, в целом  уменьшить негативное воздействие на окружающую среду. Применение прямоточной системы охлаждения повышает энергетическую и экономическую эффективность  работы  ТЭС, в том числе,  за счет меньшей стоимости гидротехнических сооружений, снижения расхода топлива на выработку электроэнергии и повышения КПД оборудования.

Несмотря на преимущества использования прямоточной системы водоснабжения в целях охлаждения, в соответствии со статьей 60 Водного кодекса РФ проектирование прямоточных систем технического водоснабжения запрещено. Предположительно, причиной появления запрета  стало ртутное загрязнение Братского и Усть-Илимского водохранилищ Братским ЦБК, горнообогатительным комбинатом и предприятиями химической промышленности. Прямоточные системы охлаждения объектов энергетики попали под запрет на проектирование  фактически «заодно».

При этом в законодательстве РФ до сих пор отсутствует определение понятия «прямоточная система технического водоснабжения».

Отрицательными последствиями запрета на проектирование прямоточных систем технического водоснабжения в энергетике являются:

- снижение экономичности работы строящихся электростанций;

-снижение уровня экологической безопасности строящихся электростанций;

- рост инвестиционных затрат на строительство новых энергетических объектов;

- риски  снижения конкурентоспособности разрабатываемых в соответствии с российским законодательством проектов строительства АЭС для стран, где такого запрета нет.

         При этом, по мнению ряда  экологов, существует ряд рисков негативного воздействия прямоточных систем на окружающую среду:

-рисков аварийного сброса в водоемы при прямоточном охлаждении маслонаполненного оборудования;

-рисков гибели рыбы и живых организмов на водозаборах охлаждающей воды;

- последствий теплового воздействия на водоемы.

         Поэтому использование прямоточных установок водоснабжения в регионах и муниципальных образованиях, испытывающих дефицит водоснабжения (например, в Крыму, Калмыкии и др.)  неприменимо. Важно понимать, что чистая вода является таким же ресурсом, как нефть и газ, и со временем стоимость ее использования, а также требования к качеству возвращаемой воды будут возрастать.

         При этом данные многолетнего производственного экологического контроля на Кольской и Ленинградской АЭС, озвученные в ходе круглого стола, показывают, что прямоточные системы технического водоснабжения не ухудшают экологическое состояние используемых водоёмов.

Еще одна нормативная проблема, связанная с темой водопользования в электроэнергетике – существующая сегодня  система лимитирования водопользования. Она вводит искусственные ограничения для объемов водопотребления ниже проектных значений, что приводит к фактическому ограничению мощности электростанций. По мнению энергетиков, такие ограничения не обоснованы, поскольку в процессе использования прямоточных систем технического водоснабжения вода фактически не изымается из водоемов, а лишь используется для отведения излишков тепла.

По итогам «круглого стола» комитетом по энергетике будут доработаны и приняты рекомендации в адрес Правительства РФ. Комитет  предлагает рассмотреть вопрос о дополнении Водного кодекса РФ определениями  «прямоточная система водоснабжения» и «оборотная система водоснабжения»; введении в законодательство понятия «техническая вода для охлаждения»; исключении из Водного Кодекса РФ запрета проектирования прямоточных систем технического водоснабжения для электростанций; а также инициировать обсуждение вопроса о реформировании системы экологического нормирования сбросов в части установления справедливых правил нормирования для теплообменных вод.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх